Palaan lyhyesti hevosten hyvinvointiasetukseen (asetus ja taustamuistio löytyvät tuon tiedotteen lopusta). Jos joltain on mennyt ohi, niin nyt siis (kiisteltykin) asetus hevosten hyvinvointiin liittyen on annettu täydentämään eläinten hyvinvointilakia. Kirjoitin aiheesta aiemmassa postauksessani.

Voitte itse lukea asetuksen ja sen taustamuistion, joka tarkentaa päätöksen perusteluja. Siinä yritetään hieman pohtia myös asetuksen taloudellisia vaikutuksia hevosyrittäjille.

Entiseen tehtävääni liittyen ajattelin avata vähän lainsäädäntöön liittyvää terminologiaa ja käytänteitä, jos ne jotakuta sattuvat kiinnostamaan. Asetus on tässä tapauksessa valtioneuvoston antama tarkentava ja sitova ohjeistus Suomessa aiemmin hyväksyttyyn eläinten hyvinvointilakiin.

Maamme hallitus (valtioneuvosto) tai käytännössä tietty ministeriö valmisteli ensin kyseisen lakiesityksen ja toi sen eduskuntaan. Istuntosalin lähetekeskustelun jälkeen lakiesitys lähetettiin asianomaisiin valiokuntiin käsiteltäväksi. Pääasiallisesti vastuussa oleva valiokunta teki lakiesityksestä mietinnön.

Eduskunta eli kansanedustajat sitten lopulta taas istuntosalissa hyväksyivät mietinnön eli käytännössä lain (joka voi olla muuttunut alkuperäisestä lakiesityksestä) kahdessa käsittelyssä. Lopulta presidentti vahvisti lain.

Jos yksittäinen kansalainen tai järjestö haluaa vaikuttaa tulevaan lainsäädäntöön, lobbaus on aloitettava ajoissa viimeistään ministeriön valmisteluvaiheessa. Ministeriö ja valiokunnat toki myös pyytävät lausuntoja eri tahoilta ja niitä voi pyytämättäkin antaa.

Hevosten hyvinvointiasetuksen toimeenpanossa on useita siirtymäaikoja (esim. viisi vuotta) lain voimaantulosta, joka on 1.1.2026. Eli se antaa hevosyrittäjille tai hevosenomistajille vähän aikaa miettiä järkeviä ratkaisuja asetuksen vaatimusten täyttämiseksi.

Tämä asetus kohdistuu hevosten lisäksi aaseihin sekä hevosen ja aasin risteymiin eli muuleihin ja muuliaaseihin (käsittelen tosin itse vain hevosia väitöskirjatyössäni). Asetus koskee tietysti myös poneja hevoseläiminä.

Vielä yksi termi, joka joskus hämmentää: kun viitataan vaikkapa 3 §:n ensimmäiseen momenttiin, tarkoitetaan käytännössä kolmannen pykälän ensimmäistä kappaletta.